Alat bantu ini dibuat sebagai bagian dari proyek tiga-tahun “Menuju Pajak Berkeadilan: Membangkitkan Kesadaran, Membangun Kemampuan, Mendukung Koordinasi Internasional dan Dialog Kebijakan untuk Membuat Sistem perpajakan Nasional dan Internasional Lebih Menunjang Pembangunan”, yang diimplementasikan dari tahun 2009 sampai 2011 dengan dana dari Komisi Eropa.*)
Alat bantu ini adalah hasil dari kerjasama antara Christian Aid, SOMO dan satu kelompok acuan internasional , yang terdiri dari Tax Justice Network/Jejaring Keadilan Pajak (TJN), TJN Afrika dan Action for Economic Reform (AER). Draft pertama dihasilkan oleh Christian Aid dan SOMO dan ditinjau kembali oleh kelompok acuan. Draft ini kemudian menjadi pandu selama lokakarya dua hari yang diselenggarakan di Manila, Filipina, dari tanggal 7 sampai 8 Agustus 2010 oleh Jubilee South/Asia-Pacific Movement on Debt and Development (Yubileum Gerakan Selatan/Asia Pasifik untuk Utang dan Pembangunan kawasan Selatan/Asia-Pasifik), dan dihadiri oleh wakil-wakil masyarakat sipil dari Kenya, Zimbabwe, Vietnam, Filipina, Indonesia, Belanda, Perancis dan Inggris. Perangkat ini direvisi sesuai umpan balik yang diperoleh.